今年全國兩會(huì)，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”今年的《政府工作報(bào)告》提出，“持續(xù)推進(jìn)‘人工智能+’行動(dòng)”“支持大模型廣泛應(yīng)用”。
多地開始探索使用人工智能大模型等技術(shù)升級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，近日，記者進(jìn)行了采訪，看看AI相助能給政務(wù)服務(wù)帶來哪些新變化。
——編 者
廣東深圳
問政策，找“深小i”挺方便
本報(bào)記者 洪秋婷
廣東省深圳市市民陳先生打開手機(jī)“i深圳”APP，AI政務(wù)助手“深小i”的形象出現(xiàn)在屏幕上。
“我想在深圳申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，怎么操作？”輸入問題后，陳先生很快就得到了回答，從申請(qǐng)流程到補(bǔ)貼范圍都清晰明了。“這下準(zhǔn)備材料就方便了。”陳先生說。
“之前了解相關(guān)政策信息，要找人打聽或上網(wǎng)搜索，不方便也不準(zhǔn)確。現(xiàn)在，AI政務(wù)助手的回復(fù)又快又準(zhǔn)，我們咨詢、辦事，就像點(diǎn)外賣一樣便捷。”陳先生說。
“深小i”是深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局打造的AI政務(wù)助手，能夠?qū)崿F(xiàn)全市域、全領(lǐng)域、全智能的政策解答和辦事指引。
記者測(cè)試使用看到，從企業(yè)服務(wù)到人才服務(wù)、從生產(chǎn)相關(guān)到民生相關(guān)……各種問題，“深小i”總能給出解答。
“‘深小i’在政務(wù)辦事領(lǐng)域，一次解答精準(zhǔn)率接近90%，相比于傳統(tǒng)的面對(duì)面服務(wù)、電話客服或者網(wǎng)絡(luò)搜索，大大縮短了群眾獲取信息的時(shí)間，辦事效率進(jìn)一步提高。”深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局相關(guān)工作人員介紹。
高精準(zhǔn)率從何而來？
主要從廣度和深度兩方面發(fā)力。深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局采用“大模型+思維鏈”的工程思路，梳理國家、省、市各級(jí)政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù)和實(shí)際案例，結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作特點(diǎn)，依托人工智能大模型開展深度訓(xùn)練，構(gòu)建“深小i”的交互邏輯體系和回復(fù)框架，并利用知識(shí)圖譜技術(shù)，與企業(yè)和群眾重點(diǎn)關(guān)注的政策、事項(xiàng)、指引、流程和規(guī)則的專業(yè)語料結(jié)合，讓“深小i”輸出專業(yè)、實(shí)用、明了的答案。
為了保障“深小i”的安全性和可靠性，深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局還探索建立政務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用功能測(cè)評(píng)體系。“我們聚焦回復(fù)內(nèi)容的穩(wěn)定性和可靠性，形成3000多個(gè)高質(zhì)量問答，依據(jù)指標(biāo)體系開展全面測(cè)試，并根據(jù)測(cè)試結(jié)果優(yōu)化完善。”深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
江蘇蘇州
辦業(yè)務(wù)，智慧登記可免填寫
本報(bào)記者 王偉健
在蘇州，“AI+政務(wù)服務(wù)”已進(jìn)入群眾生活的方方面面。從3處變化，可以感知模式之新、效率之高。
變化一，材料登記由“動(dòng)手寫”變“用嘴說”——
近日，在蘇州市相城區(qū)，個(gè)體戶馬長國來到元和街道便民服務(wù)中心辦理“個(gè)體工商戶變更地址”業(yè)務(wù)，辦理過程讓他感慨“大開眼界”。
“以前來中心辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)，要準(zhǔn)備各種紙質(zhì)證件，現(xiàn)場還要手寫一大堆材料。”馬長國說。這次，他只是掃描二維碼，登錄“AI+智慧商事登記”幫辦導(dǎo)辦平臺(tái)，并口述錄入了相關(guān)信息，系統(tǒng)就生成了全套申請(qǐng)材料，一個(gè)字都不用填寫。
變化二，政策解答從“等一等”變“瞬時(shí)答”——
“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”用上了“AI話務(wù)員”。
“我公積金交在上海，想在昆山買房，能用公積金貸款嗎？”昆山“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”話務(wù)員姚萍接到了一個(gè)咨詢電話，當(dāng)電話接通時(shí)，“AI話務(wù)員”實(shí)時(shí)對(duì)通話語音進(jìn)行分析，精準(zhǔn)理解市民訴求，瞬間匹配出“標(biāo)準(zhǔn)答案”：“可以的，您還需要有繳存地公積金管理中心出具的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》……”在“AI話務(wù)員”的輔助下，姚萍從過去先回答“請(qǐng)您稍等”、然后自己查閱相關(guān)政策，到現(xiàn)在很快便可給出解答。
變化三，工單派發(fā)從“人工梳理”到“自動(dòng)派發(fā)”——
除了熱線接聽以外，在工單后續(xù)處理的多個(gè)環(huán)節(jié)中，AI也大顯身手。
昆山市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心綜合指揮科副科長張文華告訴記者，過去“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”把涉及交通方面的工單派發(fā)下來后，需要人工逐條閱讀、分析研判后，才能派發(fā)到交通局下屬各單位跟進(jìn)處理，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且對(duì)于涉及多部門的工單，容易派發(fā)錯(cuò)部門，影響辦理時(shí)效。
昆山市交通局使用大模型，以近一年累計(jì)的上萬條歷史工單為訓(xùn)練樣本，構(gòu)建了一個(gè)“工單智能分類系統(tǒng)”，該系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別工單訴求類型和時(shí)間、地點(diǎn)、人物等關(guān)鍵要素，把人工閱讀分類的時(shí)間縮短了40%，實(shí)現(xiàn)了快速、精準(zhǔn)派單，大大提高了辦理效率。
昆山市社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心副主任王耐賢介紹，AI賦能讓“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”制單受理時(shí)間壓縮30%，工單派單流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短90%，提高了服務(wù)的及時(shí)性。
有了AI做輔助，蘇州市正推動(dòng)高效政務(wù)服務(wù)出現(xiàn)在群眾生活的方方面面。
浙江杭州
有需求，用“西小服”能出方案
本報(bào)記者 竇 皓
“有企業(yè)主咨詢時(shí)，除常規(guī)解答外，我還會(huì)推薦用‘浙里辦’APP，試試看向‘西小服’（‘西湖企服’AI數(shù)智平臺(tái)）提問。”浙江省杭州市紫金港科技城管委會(huì)企業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)人孟迪對(duì)“西小服”連連稱贊。
此前，紫金港科技城有一家生命健康領(lǐng)域的企業(yè)提出需求，想找一塊200平方米、有湖和草坪的場地，用于戶外拍攝。“雖說我對(duì)科技城的情況很熟悉，但這個(gè)問題還是把我問住了。”孟迪說。若在以前，她可能把周邊人問遍了，也不一定能找到合適方案。
這次，孟迪打開支付寶，搜索“西湖企服”，輸入需求，點(diǎn)擊“發(fā)送”，就將企業(yè)的需求“送”到了相關(guān)部門的信息系統(tǒng)里。幾個(gè)小時(shí)后，孟迪接到電話，“解決方案”來了——一本28頁的場地介紹冊(cè)：從位置、特點(diǎn)到相關(guān)聯(lián)系人，涵蓋20多個(gè)場地，幾乎完成了她一周的工作量！
在西湖區(qū)，有問題找“西小服”，已經(jīng)成為越來越多企業(yè)的共識(shí)。
“以前，惠企政策雖然多，可是很難完全弄清楚有哪些適合自己。”就在去年，浙江東訊文化被認(rèn)定為浙江省科技型中小企業(yè)。接到認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)通知后，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在企業(yè)服務(wù)中心的線上平臺(tái)填寫了銀行賬戶信息。在“西小服”的幫助下，短短幾天后，企業(yè)就拿到了一萬元的政策兌付獎(jiǎng)勵(lì)。
“省市區(qū)的惠企政策通過AI細(xì)化為多項(xiàng)條件，與企業(yè)標(biāo)簽匹配后，通過算法模型，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)的對(duì)接。”西湖區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員趙小茗說，“可以把‘西小服’想象成一個(gè)交互入口，通過這個(gè)入口，企業(yè)就可以抵達(dá)政府的不同部門。就好比企業(yè)遇到問題要就醫(yī)，‘西小服’就是線上的醫(yī)生，可以迅速對(duì)癥下藥。”
據(jù)介紹，“西小服”是一個(gè)政務(wù)服務(wù)專屬模型，相當(dāng)于西湖區(qū)的“AI助企專員”。去年7月，全新升級(jí)的“西小服”2.0版上線。精準(zhǔn)畫像西湖區(qū)17.6萬家經(jīng)營主體、貫通3063.15萬條企業(yè)數(shù)據(jù)……改良后的“西小服”大幅提升了多輪對(duì)話的理解力和應(yīng)答的精準(zhǔn)度，可以24小時(shí)在線為企業(yè)提供政策解讀、辦事指南、創(chuàng)業(yè)咨詢等多種智能應(yīng)答服務(wù)。目前，“西小服”已服務(wù)企業(yè)超過6000家，回答問題超4萬次。
本期統(tǒng)籌：楊爍壁
版式設(shè)計(jì)：蔡華偉
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月24日 04 版）
