為進(jìn)一步深化基層綜合執(zhí)法體制改革、構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層管理體制，旌德縣委編辦堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作評(píng)估，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作質(zhì)效。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以更高起點(diǎn)抓整體謀劃。印發(fā)《關(guān)于開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作評(píng)估的通知》，全面部署開展相關(guān)工作，明確評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估原則、評(píng)估范圍、評(píng)估主體、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估時(shí)限，分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)賦權(quán)評(píng)估工作。同時(shí)，縣委編辦、縣司法局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)研，全面摸清賦權(quán)以來(lái)賦權(quán)事項(xiàng)辦件量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況，逐項(xiàng)分析縣級(jí)254項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)是否“放到位”，基層是否“接得住”，是否存在明放暗不放、下放不到位、培訓(xùn)不到位等情況，全面、客觀的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)評(píng)估工作。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)抓任務(wù)推進(jìn)。按照“誰(shuí)行權(quán)、誰(shuí)評(píng)估”“誰(shuí)賦權(quán)、誰(shuí)評(píng)估”原則，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)從是否適應(yīng)基層需求、便于基層實(shí)施、具備執(zhí)法條件，以及日常監(jiān)管任務(wù)、專業(yè)技術(shù)要求等方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作進(jìn)行全面評(píng)估，深入總結(jié)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)整體情況、承接事項(xiàng)實(shí)施情況及成效、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議。同時(shí)，赴賦權(quán)部門進(jìn)行走訪調(diào)研，引導(dǎo)賦權(quán)部門作賦權(quán)前后對(duì)比，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接能力、實(shí)施情況以及本領(lǐng)域的監(jiān)管效能等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出下一步改進(jìn)措施和打算。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以更高質(zhì)量抓整改落實(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)基礎(chǔ)上，縣委編辦會(huì)同縣司法局，對(duì)各鎮(zhèn)賦權(quán)自評(píng)報(bào)告和問(wèn)題建議清單進(jìn)行匯總、審查和研究，形成實(shí)施效果好、較差、差的總體評(píng)估意見(jiàn)，并區(qū)分賦權(quán)事項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、涉及安全或執(zhí)法過(guò)程危險(xiǎn)、監(jiān)管任務(wù)重和基層迫切需要等具體問(wèn)題，提出繼續(xù)實(shí)施、建議調(diào)整等具體明確的評(píng)估意見(jiàn)，分類制定切實(shí)可行的整改措施。同時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)評(píng)估工作總體情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、分析原因，全面形成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作評(píng)估報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)調(diào)整意見(jiàn)表，為省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)評(píng)估工作提供參考和建議。
