為深入貫徹落實(shí)中央省市向基層放權(quán)賦能決策部署，提升基層審批服務(wù)效能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，潁泉區(qū)深入調(diào)研評(píng)估，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批服務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不斷推動(dòng)資源下沉，有效推進(jìn)賦權(quán)承接落實(shí)。
一是綜合設(shè)置基層審批服務(wù)機(jī)構(gòu)。為有效承接賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批事項(xiàng)約28項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均設(shè)立審批服務(wù)中心，負(fù)責(zé)集中辦理本級(jí)、經(jīng)授權(quán)或受委托的審批事項(xiàng)，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心。同時(shí)建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求，實(shí)行“一站式服務(wù)”，提高辦事便捷度。
二是組建統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。為有效承接賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法事項(xiàng)305項(xiàng)（街道206項(xiàng)），通過整合現(xiàn)有站所執(zhí)法力量和資源等形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均設(shè)立綜合行政執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)辦理本級(jí)、經(jīng)授權(quán)或受委托的執(zhí)法事項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織9家重點(diǎn)賦權(quán)部門和司法部門開展5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)培訓(xùn)69人次，規(guī)范執(zhí)法程序和行為。
三是推動(dòng)人員編制下沉。通過整合撤并“小弱散”事業(yè)單位、收回派駐機(jī)構(gòu)空編等方式，本次共下沉30名區(qū)直編制至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編制配備。行政審批服務(wù)中心和綜合行政執(zhí)法隊(duì)組建后，隨即下沉區(qū)直單位12名工作人員，專門從事審批服務(wù)和執(zhí)法工作，進(jìn)一步充實(shí)了基層一線審批和執(zhí)法力量。
四是強(qiáng)化清單跟蹤落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于報(bào)送潁泉區(qū)“三清單四機(jī)制”和賦權(quán)工作落實(shí)情況的通知》，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)清單跟蹤落實(shí)情況表》，針對(duì)所有賦權(quán)事項(xiàng)逐項(xiàng)跟蹤承辦機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)管措施、所需資金、平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)辦量、存在問題、落實(shí)成效等，定期調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。如協(xié)調(diào)市區(qū)信用辦為鎮(zhèn)辦開通“阜陽(yáng)市雙公示專題系統(tǒng)”使用權(quán)限。通過強(qiáng)化跟蹤問效，真正達(dá)到擴(kuò)大審批執(zhí)法權(quán)限的目的，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)相稱。
